Journal Of Trend: 新加坡、香港、重慶的稅率看，台灣並不鼓勵富人投資及移民 ( From Tax point view, Taiwan does not encourage the rich people make immigration to this country )

天母大葉高島屋

國民黨中常會今天(31日)邀請經建會主委尹啟銘報告「加強推動台商回台投資方案」。身兼國民黨主席的馬英九總統表示，目前中國大陸的投資環境已經有相當大的變化，台灣如果能改善投資環境，就能提供台商新的選擇，吸引他們回流，為台灣增加就業機會。

國民黨主席馬英九在聽取經建會主委尹啟銘的報告後表示，大陸的投資環境已出現相當程度的變化，包括薪資成本上升、環保規定嚴格以及人民幣升值等因素，使許多台商開始考慮遷離大陸，往越南或印尼前進，當然也有人希望遷回台灣。

馬英九表示，有了這個台商回流方案，就能讓台商多了一個選擇，讓他回到家鄉生產，並增加就業機會。馬英九：『(原音)這樣替在大陸的台商可以有新的選擇，不必去印尼、不必去越南，可以回台灣來。我們提供這樣的條件讓他做選擇，相信會有幫助。時間也不必很長，2年內方案推出，2年內可以回來，相信他就可以享受優惠，並且讓他回到他的家來生產。』

馬英九希望相關方案能對某些企業產生點火功能，藉由大陸「推」的力量與台灣「拉」的力量，吸引台商回流。另一方面，這個方案也能對其他企業產生加溫效果，提供還在觀望評估的企業另一個選擇機會。

馬英九期盼這些政策能逐步扭轉產業外移的區域，增加就業機會，並提升台灣產業競爭力、製造關鍵元件與機密設備，使產業不會被外國產品取代，維持國際市場佔有率。

陳冲：已有20家台商回流投資300億元

行政院長陳冲今天下午視察彰濱工業區，先到財團法人車輛研究測試中心參觀開發成果，並聽取彰濱土地開發及利用的進度，還實地勘察彰濱線西區，強調政府積極引進台商回流資金，目前已有20家台商，金額近300億元。

迎台商回流，莫忘產業升級

Singapore House

行政院計畫大幅放寬產業雇用外勞比例，並有意使本外勞薪資脫鉤，近日又公布「台商回台投資方案」草案，顯示吸引台商回流已成為政府因應不景氣的最大寄望。

從短期看，失業、出口低迷乃至社會失去信心等問題，是可賴台商返台投資作出些許補救；但就長期看，以低價外勞為主體的產業恐難成為台灣產業核心，政府仍須積極推動產業升級，才能使台灣經濟真正脫胎換骨。

美國總統歐巴馬去年在加州矽谷會見美科技界領袖，尋求他們對振興美國經濟的意見，席間他問蘋果創辦人賈伯斯：「如何把iPhone帶回美國製造？」賈伯斯明快回答，那些工作不會回來。同理，作為台灣產業龍頭的電子業，已經移出的工作，也不會回來。電子業是台灣最國際化的產業部門，它能走到今天高度成熟、超大規模的境地，是利用大陸充沛的勞動力所達成的競爭力。

鴻海就是不斷擴大規模以降低成本，而成為台商代工之首。富士康在深圳的員工曾達到八十萬，在沿海招工困難後，它選擇將部分生產線往內陸移動，如今在鄭州組裝蘋果產品的員工已達四十萬，許多配套的台灣供應商也隨之遷移。在台灣，二、三千人的工廠就算大廠，在大陸則動輒十萬人。這些大廠及其下游供應網絡，今天恐怕已無可能返台。

中國大陸吸引台商之處並不只在勞動力質優價廉，更在其整體規模無他國能比擬。紐約時報曾探討美國如何失去製造iPhone的工作，文中引述蘋果主管的說法，在美國製造iPhone至少需二十萬工人組裝，另需八千七百位工程師來監管生產線；而在美國要找到這麼多合格工程師至少要花九個月的時間，在中國只需十五天。

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那麼，引進東南亞外勞，是否即能替代台灣勞工的不足？以台商早年赴東南亞投資的經驗，當地人力、語言及環境等條件顯不盡理想，因此在中國大幅開放後紛紛移往大陸。若在東南亞設廠都難與大陸相比，台灣從東南亞引進外勞是否更有競爭力，不無疑問。當然，台商回流該歡迎並給予支持，但這不應是政府施政的全部重點，因為這不會是產業主力。

此處所以特別突出電子業，主要是過去十年廣義的電子業已經成為台灣製造業的主體。電子業占製造業附加價值的比重，從十年前的百分之二十七，提高為去年的百分之四十八，增幅驚人，其他產業則相對下降。產業過於集中是事實，但也意味著此一產業高度重要。

進一步看，台灣製造業的整體就業人數並沒有下降的趨勢，近十年均維持在二百五十萬人左右；電子業大量組裝工作雖外移，但整體就業量仍有年平均百分之二‧三的增長率。同期間，資通產業的就業量幾無成長，而電子零組件產業的就業人數年平均成長達百分之四。這顯示電子業產業的升級雖仍不足，但並非毫無成果。今天台灣的經濟危機，主因不在電子業的就業不足，而拯救危機的政策也不應僅限於找回外流的工作。

台灣若干產業的缺工，和本土青年的高失業，其實是一個充滿矛盾且極為棘手的問題。一方面是產業結構變化及升級速度過於緩慢，另一方面是教育及人才培育偏離現實，導致人力供需的失衡。上述蘋果的案例顯示，不同的生產方式，需對應不同的人才供給。政府決策應放眼未來產業的需要，並聚焦在產業升級所需的不同人才，設法透過教育提供足敷產業所需的人力。這需要經建與教育部門的密切配合，也是長期的工作。

今年以來，高度依賴出口的台灣經濟受到歐美不景氣高度衝擊，電子業受到的影響更是巨大。台灣因為位居產業鍊中上游，景氣波動幅度特別大，但跌得深也反彈得快，需有心理準備才不至於亂了分寸。短期景氣壓力是進行改革的時機，但這仍需與產業升級的長期政策配合，才可能使台灣經濟走向新的境界。

外國人在美置產的三種稅

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一般來說，屬於非美國居住居民。如果想在美國置產，最直接的方式是用個人名義來擁有較為單純，只是在投資美國的房地產時，自己居住一般沒什麼問題，但若用作出租用途，可能也和作生意一樣容易被告、或有法律糾紛，若用LLC持有，發生訴訟糾紛或債務則不會波及個人。

所謂的LLC，是指「有限責任公司」（Limited Liability Company，簡稱LLC），是美國特有的一種營業組織形態，LLC 和合夥組織一樣，沒有重複課稅的問題（在美國並無台灣兩稅合一優惠，依美國稅法規定，公司課一次企業所得稅，盈餘分配給個人又要課一次個人所得稅），債務不會波及個人。只有一個股東也可以成立LLC，外國人亦可為LLC的股東，因此許多外國投資者選用此模式。

1.房產稅（Property tax）：美國不動產每年要課的房產稅，雖然全美各地房產稅率不一，但很多地區約在市價的1.3 %~1.6%。舉例來說，一個價值100萬美元房子，一年房產稅常要1萬美元以上。

2.所得稅（Income tax）：

a.租金：如果將房屋出租，由於不動產在美國，出租或出售所得利潤均為美國來源收入，無論是否為外國人，或者居住國家是否與美國有租稅協定，此收入均被視為美國收入應納美國稅。「非美國居住居民」的租金收入有兩種處理方式：一種是承租人直接依租金「收入」的30%扣繳，這種情形下，該房屋的房屋稅、修理費用、房屋保險等都不能扣減。另一種方式是選擇申報年度所得，以1040NR表格來申報租金「所得」，按外國人的累進稅率課稅，此種情形下稅法容許一些費用可以自收入項下減除。
b.出售收入：如果希望過幾年可能就會將房產賣掉。這時，因為擁有超過一年以上房屋出售所得，就會適用比較低的15%稅率來課美國資本利得稅，所以長期投資教為有利。
但是需要注意另外一個規定：即外國人出售美國不動產，在取得出售價金時，因外國人身分，10%的售價將會被買方代扣。舉例來說，房子賣價150萬美元，出售時會被扣繳15萬美元。但是，在申報整個房屋的所得（即收如減成本）後，再計算應納稅額後，可多退少補先前被扣的15萬美元。

3.贈與稅（Gift tax）及遺產稅（Estate Tax）如果贈與美國的不動產，因此不動產在美國境內，會課美國贈與稅。又因是非美國居住居民，不能適用一生贈與100萬美元免稅的規定，因此會課贈與稅。如果不幸過世，該不動產也要課美國的遺產稅。所以，非美國居住居民並不適合在美國直接贈與不動產給子女，反而應該適時出售不動產，取得出售價款匯出境外後，再以境外資產贈與子女，比較沒有美國贈與稅的問題，而在美國的子女需向美國國稅局申報3520表。

美國的遺產稅

夏威夷房市好

（如果沒有遺產稅），會造就一個貴族階級，等於挑選2000年奧運會金牌得主的大兒子充當2020年的奧運選手。（如果沒有遺產稅，）將使國家出現財富貴族，意味著某些人將依靠世襲而不是依靠才幹來掌握國家資源。

當一個人死亡後，他的財產轉讓給繼承人時，政府要課稅，這就是遺產稅。在美國，遺產和贈予稅是0每年收入最少的一個稅種。據美國財政部統計，1999年聯邦遺產和贈予稅收入為280億美元，佔聯邦稅收的1.5%。來看一下對比數字：同期聯邦的汽油稅為390億美元，所得稅為8790億美元，公司所得稅為1850億美元。

雖然遺產稅在美國聯邦稅收中佔的比重並不大，但是卻相當引人注意，因為它關係到社會裡最富有的一批人，也和某些社會價值觀念有關。1916年，美國開始正式徵收聯邦遺產稅，後來又開徵相關的贈予稅和隔代遺產轉讓稅，並且從1977年起，遺產稅和贈予稅使用統一的稅率。

夏威夷

一位美國公民或永久居民（即俗稱的綠卡持有人）死亡時，不管他的遺產位於地球上哪裡，其繼承人（除配偶之外）有義務申報遺產總額，並繳納遺產稅。非公民或非永久居民在美國的遺產，以當事人是否在美國正式居住（Domicile）來判定他們去世後是否必須交付美國的遺產稅和贈與稅。這裡所謂正式居住的定義不是與移民局有無居留權的標準，也與所得稅法里居民的概念不同。所得稅法裡的居民以當事人在美國居住的時間（大於31天）為標準，直截了當。而遺產稅裡的正式居住其實界線模糊不清。例如當事人有意在美國長住，無意返回原居地，就成了正式居住人士。然而如果其人際關係等仍在原居地，則這類的人士在遺產稅及贈與稅上又不在美國0的管轄之內。

遺產的定義，包括動產和不動產、有形和無形的個人財產。比如貨幣是有形資產，而公司股份、債券、保險單、退休金、知識產權中的財產權益等是無形資產。無形資產中的各項一般都按當時的公平市場價格來確定其價值，比如房產、股票等究竟值多少錢，按照當時的市價來確定。 聯幫遺產稅使用超額累進制，稅率分成18個等級，從18 ％到50 ％，和遺產總值直接相關，遺產越多，稅率越高。

美國遺產和贈與稅

US housing

美國《2001年稅收減免協調法案》對聯邦遺產稅、贈與稅和隔代財產轉讓稅進行了兩個方面的重大修改：第一，降低了遺產和贈與稅的最高稅率；第二，在2002年至2009年之間逐步增加遺產稅的統一抵免額並降低最高稅率，最終於2010年取消遺產稅和隔代遺產稅。贈與稅將繼續征收，但是其最高稅率將降低，並採用新的終身統一抵免額。

①聯邦遺產和贈與稅。在美國，當納稅人因死亡將其財產轉讓給繼承人時，

聯邦政府只對死亡的納稅人征收遺產稅，而有的州則對死亡的納稅人征收遺產稅，有的州則對繼承財產的繼承人征收繼承稅，有的州則同時征收上述兩種稅。聯邦遺產稅計算方法為：應繳納的遺產稅=〔（遺產總價值-可扣除項目+1976年以後所轉讓的應納稅禮物的價值）×稅率〕-統一抵免額。

美國公民或者居民的遺產包括其死亡時擁有的、位於任何地方的所有財產，也包括其擁有的財產權益。在繳納遺產稅時，納稅人可以從總遺產價值中扣除下列項目：葬禮費用、某些稅款、死者的債務、在管理財產的過程中發生的意外損失、轉讓給慈善機構的財產價值等等。2002年聯邦遺產稅的稅率在18％至50％之間，共有16檔，具體稅率根據應納稅遺產價值的大小來確定。2003年最高稅率降至49%，2004年降至48%，2005年降至47%，2006年降至46%，2007年、2008年、2009年降至45%。美國公民和居民在生前轉讓和死後轉讓合併累積納稅義務確定之後，可享受統一抵免額，統一抵免額等於對免征額應繳納的稅額。

2002年、2003年的免征額為1000000美元，2004年、2005年為1500000美元，2006年、2007年、2008年為2000000，2009年為3500000美元。特別值得注意的是，納稅人在1976年以後、2010年1月1日之前進行的生前財產贈與，應與遺產合併計算，並適用相同的稅率。2010年取消遺產稅後，贈與的財產適用專門的贈與稅稅率。

分析

由上表富人投資公司要繳營所稅、綜所稅、盈餘保留稅、貨物稅、遺產稅、贈與稅觀點看，一般人乎略富人投資公司要繳營所稅、盈餘保留稅、貨物稅、綜所稅、遺產稅、贈與稅，這是為什麼我不認為會有太多台商回流，新加坡、香港取代台灣成為歐、美、中、印富人移民投資地點；
台灣單單營所稅、綜所稅、盈餘保留稅、遺產稅就到達 77% ，而富人繳稅也不能保障好的老年福利，又不能給與富人提供員工之高額保障，由勞保基金歷年虧損政府未補足可看出，大都給政府公務員花掉，說穿了政府高官自肥嚴重，這是為什麼台灣富人節稅很普遍。
再以各國不動產遺產稅、遺產免稅額看，根本沒人喜歡年邁時只置產於台灣，這也是我發現台灣富人會大幅在世界置產之故。
台灣人民幣定存、富人觀光移民會是未來避免少子化老年化之方法，目前台灣在投資率低迷下鼓勵生育之計劃是很難有成效的；
富人投資台灣、單單公司營所稅、盈餘保留稅及個人綜所稅、遺產稅就到達 77% ，成為亞洲非常高稅率國家，主因就是政府公務員績效差經常性支出過高，造成一年耗 1.93兆歲出，大部份是公務員薪資、福利、退休俸與18%優惠存款，不僅讓勞工覺得政府對勞工不公平，更讓許多減少投資台灣富人投資公司，造成勞工工作機會減少，薪資凍漲主因；台灣勞工往往不清楚為什麼台灣工作機會大幅減少之主因。
勞委會昨公布無薪假最新統計，通報無薪假事業單位增至四十九家，人數突破四千三百多人，馬總統把這是推給世界景氣是相當不負責任，因為新加坡、香港同期失業都沒像台灣惡化的如此嚴重，所以是馬政府之問題。